CRNA GORA
FOND ZA ZAŠTITU ŽIVOTNE SREDINE
(EKO-FOND)
Na osnovu člana 76 stav 4 Zakona o životnoj sredini (“Službeni list Crne Gore”, br. 052/16, 073/19), člana 62 stav 11 i 12 Zakona o upravljanju otpadom, člana 13 Statuta Fonda za zaštitu životne sredine („Službeni list Crne Gore”, broj 61/19), Pravilnika o uslovima koje moraju ispunjavati korisnici, načinu dodjeljivanja i korišćenju sredstava Fonda za zaštitu životne sredine Crne Gore, Pravilnika o postupku objavljivanja javnog konkursa, vrednovanju prijava i odlučivanju o odabiru korisnika sredstava Fonda za zaštitu životne sredine Crne Gore, Pravilnika o načinu praćenja namjenskog korišćenja sredstava Fonda za zaštitu životne sredine Crne Gore, Informacije o Programu za podizanje svijesti i javnog informisanja o štetnosti plastičnih kesa na životnu sredinu Eko-fond, Zaključka Vlade Crne Gore broj 11-011/25-2370/2 od 03.07.2025. godine, kao i Sporazuma o saradnji između Ministarstva ekologije, održivog razvoja i razvoja sjevera i Fonda za zaštitu životne sredine Crne Gore, broj 01-011/25-625/1 od 09.07.2025. godine, objavljuje dana 13.10.2025. godine:
JAVNI KONKURS ZA DODJELU BESPOVRATNIH SREDSTAVA (SUBVENCIJA) ZA PROJEKTE PODIZANJA SVIJESTI I JAVNOG INFORMISANJA O ŠTETNOSTI PLASTIČNIH KESA NA ŽIVOTNU SREDINU
1. Predmet Javnog konkursa
Predmet Javnog konkursa je dodjela bespovratnih sredstava (subvencija) nevladinim organizacijama za realizaciju projekata, u skladu sa Programom podizanja svijesti i javnog informisanja o štetnosti plastičnih kesa na životnu sredinu.
Fond za zaštitu životne sredine (u daljem tekstu: Eko-fond) će dodijeliti bespovratna finansijska sredstva (subvencije) za realizaciju projekata u okviru sledeće teme:
– Podizanje svijesti o štetnosti uticaja plastičnih kesa na zdravlje i životnu sredinu
2. Cilj Javnog konursa
Cilj Javnog konkursa je pružanje finansijske podrške nevladinim organizacijama u realizaciji projekata informisanja građana o štetnosti uticaja plastičnih kesa na zdravlje i životnu sredinu.
Dodjelom bespovratnih sredstava za realizaciju projekata očekuje se postizanje veće vidljivosti i uticaja organizacija koje se bave pitanjima životne sredine, kao i povećanje svijesti javnosti i uključivanje građana u procese reformi u oblasti životne sredine kroz konkretne aktivnosti koje se tiču štetnog uticaja plastičnih kesa, smanjenja upotrebe kesa i većeg stepena očuvanja životne sredine.
Specifični ciljevi koje je potrebno postići kroz realizaciju projekata:
– Sprovedene kampanje koje za cilj imaju podizanje nivoa svijesti građana o štetnosti upotrebe plastičnh kesa
– Jačanje ekološke svijesti mladih generacija kako bi se dugoročno stvarale navike odgovornog ponašanja prema prirodi kroz razvoj kreativnih i interaktivnih programa
– Razvijanje dobrih praksi u lokalnim zajednicama u cilju smanjenja upotrebe plastičnih kesa
– Kreiranje preporuka za donosioce odluka u procesima očuvanja životne sredine
Obavezno je da minimum jedan specifični cilj bude obuhvaćen predloženim projektom.
3. Korisnici i visina sredstava
Pravo na subvenciju Eko-fonda, shodno ovom Javnom konkursu, mogu ostvariti isključivo nevladine organizacije (u daljem tekstu korisnici) registrovane shodno Zakonu o nevladinim organizacijama (“Službeni list Crne Gore”, br. 039/11 od 04.08.2011, 037/17 od 14.06.2017) sa prebivalištem, boravištem ili sjedištem u Crnoj Gori, a koje su registrovane u Registru NVO koji se vodi kod Ministarstva regionalno-investicionog razvoja i saradnje sa nevladinim organizacijama najmanje 12 mjeseci, zaključno s danom objave konkursa i čiji projekat će se u potpunosti realizovati na teritoriji države Crne Gore a koje ispunjavanju kriterijume propisane ovim konkursom.
Opredjeljeni iznos Eko-fonda za dodjelu bespovratnih sredstava (subvencija) po ovom Javnom konkursu iznosi 100.000,00 eura, odnosno do 10.000,00 eura po korisniku.
Eko-fond će finansirati do 85% prihvatljivih i opravdanih troškova projekta, sa uračunatim PDV-om, a ne više od 10.000,00 eura po korisniku.
Nevladine organizacije na Javni konkurs mogu da apliciraju samo sa jednim projektom.
4. Opšti uslovi koje korisnici sredstava moraju ispuniti
Pravo na bespovratna sredstva (subvencije) Eko-fonda shodno ovom Javnom konkursu imaju nevladine organizacije koje:
– podnesu prijavu za korišćenje sredstava Eko-fonda shodno uslovima ovog Javnog konkursa;
– dostave obaveznu dokumentaciju i ispunjavaju sve uslove shodno ovom Javnom konkursu;
– su registrovane na teritoriji Crne Gore;
– kroz ciljeve i djelatnosti u Statutu, imaju definisane zaštitu životne sredine kao i prioritetne oblasti iz Javnog konkursa, kao oblast svog djelovanja;
– prihvate uslove zajedničkog učestvovanja u sprovođenju projekta za koje se odobravaju sredstva shodno ovom Javnom konkursu i opštim aktima Eko-fonda;
– nemaju poslovne račune u blokadi;
– vode uredno i transparentno finansijsko poslovanje shodno propisima računovodstvene politike;
– zadovolje i druge uslove utvrđene Javnim konkursom.
5. Potrebna dokumentacija
1. Popunjen, potpisan i ovjeren od strane lica ovlašćenog za zastupanje nevladine organizacije Obrazac 1: Prijava na Javni konkurs za dodjelu bespovratnih sredstava (subvencija) za projekte podizanja svijesti i javnog informisanja o štetnosti plastičnih kesa na životnu sredinu;
2. Popunjen, potpisan i ovjeren od strane lica ovlašćenog za zastupanje nevladine organizacije Obrazac 2: Budžet – troškovi realizacije projekta;
3. Popunjen, potpisan i ovjeren od strane lica ovlašćenog za zastupanje nevladine organizacije Obrazac 3: Izjava o istinitosti podataka. Obrazac 3 potrebno je ovjeriti u skladu sa Zakonom o ovjeri potpisa, rukopisa i prepisa;
4. Fotokopija rješenja o upisu u Registar nevladinih udruženja (i eventualnim izmjenama rješenja);
5. Fotokopija Osnivačkog akta i Statuta nevladine organizacije u kojima je su kao oblasti djelovanja navedene zaštita životne sredine kao i djelatnosti i ciljevi definisani ovim Javnim konkursom;
4. Kopija finansijskih izvještaja (Bilans stanja i Bilans uspjeha) za posljednju fiskalnu godinu;
5. Dokaz o realizovanim projektima (najviše 5) u oblasti životne sredine i/ili društvenim kampanjama za prethodne tri godine koja prethodi godini objavljivanja ovog konkursa (npr. kopija ugovora/rješenje o realizaciji projekta/donacije, izvještaj o realizaciji projekta, press cliping, i sl.);
7. Potvrdu da poslovni računi organizacije nijesu bili u blokadi poslednjih 365 dana, izdata od strane Centralne banke Crne Gore;
8. Dokaz da se protiv pravnog lica i lica ovlašćenog za zastupanje ne vodi krivični postupak.
Gore navedenu dokumentaciju treba dostaviti u jednoj štampanoj verziji i na CD-u ili USB-u, pri čemu elektronska verzija mora biti u sadržaju istovjetna štampanom primjerku.
Cjelokupna dokumentacija dostavljena na osnovu ovog Javnog konkursa ostaje u predmetnoj arhivi Eko-fonda bez obaveze povraćaja iste od strane Eko-fonda.
NAPOMENE:
Sve neophodne obrasce i druga dokumenta po osnovu ovog Javnog konkursa nevladine organizacije mogu preuzeti sa sajta Eko-fonda na sljedećoj adresi: www.eko-fond.co.me
Nevladine organizacije ne mogu aplicirati u partnerstvu sa drugom nevladinom organizacijom.
6. Kriterijumi za dodjelu sredstava
Osnovni kriterijumi (ukupno 70 bodova)
1. Relevantnost projekta (doprinos zaštiti i unaprjeđenju životne sredine, poboljšanje kvaliteta životne sredine i sl.)………………………………………….….do 35 bodova
2. Održivost i uticaj projekta (mogućnost kontinuirane/dugoročne primjene rezultata projekta i nakon završetka podrške).………………………………….…..do 20 bodova
3. Finansijske karakteristike projekta (relevantnost budžeta projekta, realnost proračuna, opravdanost i sl.)………………………………..………………….……. do 15 bodova
Ostali kriterijumi (ukupno 30 bodova)
1. Kapacitet nevladine organizacije da realizuje prijavljeni projekat (uključenost stručnog kadra, saradnika i sl.)…………………………………………………………………….…do 10 bodova
2. Transparentnost rada nevladine organizacije i evaluacija projekta………….do 10 bodova
3. Mjerljivost rezultata i indikatori mjerljivosti………………………………………..do 10 bodova
Ocjenjivanje (bodovanje) prispjelih prijava i sačinjavanje prijedloga Odluke o dodjeli sredstava za projekte podizanja svijesti i javnog informisanja o štetnosti plastičnih kesa na životnu sredinu nevladinim organizacijama vršiće Komisija za ocjenjivanje i odabir projekata imenovana od strane izvršnog direktora Eko-fonda.
Najveći broj bodova koji se može dodijeliti korisniku sredstava Eko-fonda iznosi 100.
Aplikacije se rangiraju shodno broju ostvarenih bodova. U slučaju jednakog broja bodova prednost ima korisnik koji je vremenski ranije predao prijavu.
7. Mjesto i rok za dostavljanje prijave
Dokumentacija se dostavlja:
– poštom na adresu: Fond za zaštitu životne sredine, Ul. II Crnogorskog bataljona 2c, 81000 Podgorica ili predajom na arhivu Eko-fonda u zatvorenoj koverti sa nazivom i adresom Eko-fonda, nazivom i adresom podnosioca prijave, uz naznaku: Dokumentacija za Javni konkurs za dodjelu sredstava za projekte podizanja svijesti i javnog informisanja o štetnosti plastičnih kesa na životnu sredinu nevladinim organizacijama.
Rok za podnošenje prijava je 30 kalendarskih dana od dana objavljivanja Javnog konkursa, zaključno sa danom 12.11. 2025. godine do 15:00h.
8. Ocjena prijava
Komisija za ocjenjivanje i odabir projekata će ocjenjivati prijave:
– koje su predmet ovog Javnog konkursa;
– koje su podnijete u roku koji je propisan Javnim konkursom;
– koje sadrže svu dokumentaciju propisanu Javnim konkursom.
Prijave koje nijesu predmet Javnog konkursa, nijesu podnijete u propisanom roku i ne sadrže svu dokumentaciju propisanu Javnim konkursom neće se razmatrati.
Prijave se otvaraju i razmatraju hronološki, prema datumu i vremenu podnošenja prijave.Ispunjenost uslova podrazumijeva dostavljanje kompletne dokumentacije koja se traži Javnim konkursom.
Komisija može od podnosioca prijave zatražiti dopunu dokumentacije i omogućiti rok od 5 radnih dana za dostavljanje iste. Ukoliko podnosilac prijave u roku određenom za dopunu dokumentacije izvrši dopunu, dan prijema dopunjene dokumentacije smatraće se datumom podnošenja prijave. U slučaju da podnosilac prijave u zadatom roku ne dostavi dopunu dokumentacije, smatraće se da je odustao od prijave, a Eko-fond će ga pisanim putem obavijestiti da iz navedenog razloga ne može ostvariti pravo učešća u postupku ocjenjivanja pristiglih prijava na Javni konkurs.
Eko-fond će u pisanoj formi podnosiocu prijave dostaviti Odluku o dodjeli sredstava za projekte podizanja svijesti i javnog informisanja o štetnosti plastičnih kesa na životnu sredinu nevladinim organizacijama, a Listu o odabiru korisnika sredstava će objaviti na zvaničnoj internet stranici.
Podnosilac prijave kojem nijesu odobrena sredstva može podnijeti prigovor Eko-fondu u roku od 8 radnih dana od dostavljanja Odluke o dodjeli sredstava.
9. Zaključivanje Ugovora sa korisnikom sredstava i način isplate
Eko-fond će sa podnosiocima prijava koji su Odlukom o dodjeli sredstava za projekte podizanja svijesti i javnog informisanja o štetnosti plastičnih kesa na životnu sredinu ostvarili pravo na korišćenje sredstava, sklopiti Ugovor o dodjeli sredstava. Sredstva će biti uplaćena na bankovni račun korisnika, pod uslovima i u roku definisanim Ugovorom.
Eko-fond zadržava pravo da zatraži dopunu dokumentacije prije sklapanja Ugovora sa korisnikom.
Ugovorom će se, shodno opštim aktima Eko-fonda, posebno urediti iznos odobrenih sredstava Eko-fonda, uslovi i način isplate dodijeljenih sredstava, vremenski rok sprovođenja projekta, način praćenja i kontrole namjenskog trošenja dodijeljenih sredstava Eko-fonda, rok važenja ugovora, te ostala međusobna prava i obaveze korisnika sredstava i Eko-fonda.
Eko-fond zadržava pravo da za cijelo vrijeme trajanja sklopljenog Ugovora prati namjensko trošenje sredstava, što uključuje i uslove koje je trebalo da ispuni odabrani korisnik, a koji su bili osnov za odobrenje sredstava i sklapanje Ugovora. U slučaju nenamjenski utrošenih sredstava i nepoštovanja ugovornih obaveza, Eko-fond ima pravo na povraćaj nenamjenski utrošenih sredstava.
Sredstva Eko-fonda odobrena po ovom Javnom konkursu isplaćivaće se na sledeći način:
– 70% sredstava isplatiće se u roku od 10 dana od dana potpisivanja Ugovora;
– Preostalih 30% isplatiće se po odobrenju dostavljenog narativnog i finansijskog izvještaja o utrošku minimum 90% prethodno isplaćenih sredstava.
U roku od 15 dana od završetka projekta, korisnik je dužan dostaviti finalni narativni i finansijski izvještaj koji jasno prikazuju realizovane aktivnosti, postignute rezultate, utrošena sredstva, dokaze o isplatama i ostalu validnu relevantnu dokumentaciju (npr. fotografije sa događaja, liste učesnika, bankarske izvode, račune, Ugovore, naloge za plaćanje blagajni, i dr.).
Vremenski rok za sprovođenje projekta je od 60 do 90 dana.
Ugovor o namjenskom korišćenju sredstava sa odabranim korisnicima biće potpisani u roku od 30 dana od dana donošenja Odluke o dodjeli sredstava.
Početak realizacije svakog podržanog projekta biće definisan Ugovorom sa korisnikom.
10. Prihvatljivi troškovi
Sredstvima koja su dodijeljena Javnim konkursom moguće je finansiranje troškova koji su:
– prihvatljivi, stvarni i opravdani i koji će se realizovati unutar ugovorenog roka za implementaciju projekta i koji moraju biti navedeni u ukupnom procijenjenom budžetu (procjeni troškova) projekta;
– nužni za sprovođenje projekta koji je predmet dodjele finansijskih sredstava;
– mogu biti identifikovani i provjereni;
– računovodstveno evidentirani kod korisnika prema važećim propisima o računovodstvu.
Pod prihvatljivim i opravdanim troškovima podrazumijevaju se troškovi koji su neposredno povezani sa implementacijom pojedinih aktivnosti predloženog projekta, kao što su:
– organizacija obrazovnih aktivnosti, okruglih stolova, konferencija (naznačiti vrstu i cijenu svake usluge);
– usluge oglašavanja (televizijske i radijske prezentacije, održavanje internetskih stranica, obaviještenja u štampanim medijima, edukativno-informativni materijal i sl. (navesti vrstu oglašavanja, trajanje i cijenu usluge);
– troškovi kupovine ili iznajmljivanja opreme i materijala namijenjenih isključivo za projekat (koja mora biti specificirana po vrsti i iznosu),
– putni troškovi za zaposlene koji učestvuju u projektu (naznačiti broj osoba, odredište, učestalost i svrhu putovanja, te vrstu javnog prevoza, vrstu smještaja i broj noćenja);
– troškovi honorarnog angažovanja spoljnjih saradnika na projektu (navesti ime i prezime osoba koja će biti angažovane, stručne kompetencije i kratku biografiju, broj mjeseci i mjesečni bruto iznos naknade);
– troškovi angažovanja projektnog tima – koordinatora, asistenta koordinatora, finansijskog menadžera i ostalih lica čija je uloga važna za pravilnu implementaciju projekta;
– troškovi potrošnog kancelarijskog materijala, administrativni troškovi (poštanski troškovi, knjigovodstvene usluge, bankovni troškovi koji se odnose na predmetni projekat, provizije, i sl.);
– troškovi materijala neophodnog za realizaciju edukativnih ili sličnih predviđenih aktivnosti u mjeri koja odgovoara isključivo potrebama realizacije predmetne aktivnosti.
Prilikom ocjene opravdanosti troškova Eko-fond može zatražiti pojašnjenja u vezi prikazanih troškova koja mogu dovesti do naknadnih izmjena i/ili smanjenja iznosa opravdanih troškova.
Neprihvatljivi troškovi su:
– troškovi koji su nastali prije datuma potpisivanja Ugovora i koji nijesu vezani za realizaciju projektnih aktivnosti, bez obzira da li pokrivaju neku od gore navedenih stavki;
– kupovina ili zakup zemljišta i postojećih objekata;
– kamate, novčane kazne, finansijske kazne i sudski troškovi;
– troškovi kupovine opreme i uređaja koji nijesu direktno vezani za realizaciju projekta;
– informatička oprema, mobilni aparati;
– troškovi adaptacije/modernizacije prostora, te postojeće infrastrukture;
– troškovi u naturi;
– troškovi osiguranja;
– troškovi štampanja letaka, brošura i sličnog materijala koji je namijenjen za masovnu distribuciju;
– troškovi kupovine i distribucije platnenih cegera;
– troškovi koji nijesu predviđeni Ugovorom;
– donacije u dobrotvorne svrhe;
– zajmovi drugim organizacijama ili pojedincima;
– drugi troškovi koji nijesu neposredno povezani sa sadržajem i ciljevima projekta;
– aktivnosti koje su finansirane iz drugih izvora (da bi se izbjeglo duplo finansiranje).
10. Ostale informacije
Ovaj Javni konkurs objavljen je u dnevnim novinama „Pobjeda“, „Vijesti“ i „Dan“, i na internet stranici Eko- fonda (www.eko-fond.co.me).
Dostavljanjem dokumentacije na ovaj Javni konkurs, podnosilac prijave daje odobrenje Eko-fondu da osnovne podatke o njemu i o prijavljenom projektu objavi na internet stranici Eko – fonda i u drugim izvještajima.
Dodatne informacije mogu se dobiti na telefon +382 67 196 831 (Boško Kovačević – Saradnik za odnose sa javnošću), ili e-poštom na adresu: bosko.kovacevic@eko-fond.co.me.
