Koalicija 27 predstavila je Izvještaj iz sjenke za poglavlje 27: „Kap progresa u moru obaveza“, koji ima za cilj da opiše sveukupnu sliku napretka Crne Gore u procesu pristupanja EU za period od maja 2023. do juna 2024. godine, u pogledu unaprijeđenja stanja u oblasti zaštite životne sredine i klimatskih promjena.
Prošlogodišnji Izvještaj „Progres na pauzi“ u svom nazivu je jasno pokazivao ocjenu napretka koja je u tom periodu bila daleko od dobre. Ovogodišnji Izvještaj predstavljen je pod malo optimističnijim naslovom „Kap progresa u moru obaveza“ koji odražava utisak Koalicije 27 da je nakon duge pauze, započeto rješavanje pojedinih ključnih problema koji su godinama čekali da dođu na dnevni red.
Izvještaj su predstavili Ksenija Medenica ispred Centra za zaštitu i proučavanje ptica, Azra Vuković iz NVO Green Home, Milica Kandić, konsultantkinja i Miodrag Karadžić iz Društva mladih ekologa i Sjeverna zemlja.
Zaštita prirode
Kada je riječ o podoblasti Zaštita prirode Izvještaj je pokazao da je ostvaren ograničeni progres u ovoj oblasti, međutim kao posebno problematične izdvajaju se oblast lovstva, upravljanje zaštićenim područjima, suzbijanje prijetnje kojima su izloženi,poput lošeg prostornog planiranja i nelegalnih aktivnosti. Još uvijek nije usvojen Zakon o zaštiti prirode, dok je većina zaštićenih područja proglašenih u posljednjih pet godinazaštićena samo „na papiru” bez upravljača ili bez donesenih i usvojenih planova upravljanja. U tom smislu, kao posebno problematična, i ove godine izdvaja se Ulcinjska Solana koja pet godina od proglašenja Parkom prirode, još uvijek nema trajno riješeno pitanje upravljača.
Konačno, došlo je i usvojanja Izmjena Zakona o šumama koji će omogućiti transformaciju dosadašnjeg načina gazdovanja šumama na način što se ukidaju koncesije a komercijalni poslovi na gazdovanju šumama povjeravaju se privrednom društvu u državnom vlasništvu koje će biti osnovano.
Upravljanje otpadom
U oblasti upravljanja otpadom ostvaren je ograničeni napredak u smislu da je konačno, nakon nekoliko godina kašnjenja, usvojen novi Zakon o upravljanju otpadom koji daje pretpostavke za donošenje podzakonskih akata. Međutim, situacija na terenu nam ukazuje na brojne probleme u ovoj oblasti te je potrebno što prije pripremiti i usvojiti podzakonska akta, kako bi osnova za sprovođenje zakona bila kompletna. Potrebno je i donijeti Državni plan upravljanja otpadom, koji je trenutno na ponovljenoj javnoj raspravi ali i lokalne planove upravljanja otpadom. Naročito zabrinjavajuća okolnost, u odnosu na prethodni Izvještaj iz sjenke jeste da je sveukupna količina generisanog komunalnog otpada povećana, dok je infrastruktura u oblasti upravljanja otpadom ista.
Kvalitet voda
U oblasti kvaliteta voda ostvaren je ograničen napredak. Međutim, neadekvatna implementacija usvojene normative u praksi, neadekvatne kanalizacione mreže za prikupljanje i odvođenje otpadnih voda i nepostojanje postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda u svim opštinama, značajni problemi prilikom izgradnje i funkcionisanju postojećih postrojenja za prečišćavanje, dovode u pitanje efikasnost upravljanja sistemom otpadnih voda a samim tim i kvaliteta površinskih i podzemnih voda.
Kvalitet vazduha
U oblasti kvaliteta vazduha u izvještajnom periodu nije bilo napretka.Crna Gora bilježi višegodišnje kašnjenje donošenja i ažuriranja Strategije upravljanja kvalitetom vazduha sa akcionim planom, time i redovnog preduzimanja mjera za smanjenje nacionalnog zagađenja vazduha, posebno u područjima gdje su prekoračene granične vrijednosti EU za kvalitet vazduha Lokalne samouprave nemaju uspostavljen sistem praćenja kvaliteta vazduha, kao ni registar zagađivača vazduha, te ne dostavljaju neophodne podatke Agenciji za zaštitu životne sredine. Dodatno,ne vrši se praćenje kvaliteta unutrašnjeg vazduha niti procjena kumulativnih uticaja zagađenja na javno zdravlje.
Izvještaj je izrađen kroz projekat „Osnaživanje učešća civilnog društva u oblasti životne sredine u procesu pristupanja EU (4E)“ koji je finansijski podržan od strane Evropske Unije, kroz program „Civil Society Facility. A koji osim CZIPa realizuju i GH, DMEN, Sjeverna zemlja.
Prir. M.V.
Izvor: CZIP
